全国民办高校团建工作座谈会交流发言

作者：佚名时间： 2008-02-24 20:46:39 来源：江西蓝天学院团委浏览次数：112

编者按：1月22日，全国民办高校团建工作座谈会在四川成都召开。会上，四川省委教育工委、团河北省委、江西蓝天学院党委、北京吉利大学团委等单位负责同志作了交流发言。为更好地交流各地各校团的工作的好做法与好经验，现将交流发言材料下发，以供参考。

党建带团建　创新促发展
不断开拓四川民办高校共青团工作新局面
中共四川省委教育工委

　　高校团建工作历来是高校党建工作和大学生思想政治工作的重要组成部分，是提高大学生综合素质的重要途径。多年来，我们认真贯彻执行中组部、教育部党组《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》和《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》，认真贯彻团中央、教育部党组《关于加强社会力量举办的高等学校团的建设工作的意见》，以党建带团建，加强大学生思想政治教育，开展丰富多彩的主题实践活动，促进了各民办高校中心工作的顺利开展和青年学生的成长成才。

　　一、坚持党建带团建，统筹规划，规范管理

　　我们充分认识到“党建带团建”是新形势下加强高校团建工作的关键，高度重视党建带团建工作，把团的建设作为党建工作的重要组成部分纳入党的建设总体规划，紧密结合党的基层组织建设来促进、带动团的基层组织建设，强化整体意识，形成整体合力，使团建工作在党建工作的带动下同步发展。截至2007年底，我省共有民办普通高校9所（另有独立学院12所），其中6所建立了党委，2所建立了党总支，1所建立了党支部；89％的学校建立了从校团委－团总支－团支部的三级组织架构，配备了专职或兼职工作人员，有固定的活动经费和场所，基本做到了责任明确、组织健全、运转协调、活动丰富。9所民办高校在校学生共计3.6万人，其中团员3.3万人，占民办高校学生总数的90.1 %。各民办高校党委也始终把团的建设纳入学校党建工作体系，把团的工作摆到党委工作的大局中去考虑，坚持“五带一优化”（即：带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带工作发展、优化工作条件），不断探索，努力创新，突出重点，全面带动，不断开拓高校党建带团建工作的新局面。

　　1. 思想上重视。我们联合团省委等有关部门，制定了《关于进一步加强和改进高等学校共青团工作的意见》，将团建工作纳入到民办高校工作评价体系，量化评估指标，使民办高校共青团工作在人、财、物、阵地等方面得以保障，并在有关会议上反复强调各级党组织要加强对共青团工作的领导，在实际工作中为共青团工作创造良好的工作环境。各民办高校党组织定期听取共青团工作的汇报，研究共青团建设的重要问题，各党支部制定的工作计划及具体工作安排中，都体现出了党组织对共青团工作的指导和关心。
　
　　2. 政策上落实。各校党组织在团建工作评价体系中，将“定期听取共青团工作汇报，认真研究共青团工作”、“共青团的组织机构健全，人员到位，团组织能充分发挥作用，学生文化活动丰富”、“加强团学干部配备”明确列入党支部的目标管理工作考评指标体系，每学年进行考评验收。有的学校将团委书记列为党政联席会议参加对象，鼓励团干部参与学校改革和发展重大议题的讨论。

　　3. 机制上健全。各校一般都明确规定由校党委副书记分管、党支部由青年委员联系共青团工作的责任制。每学期初，党委分管领导对新学期共青团工作进行指导，提出具体意见，帮助解决困难，保证共青团工作顺利、扎实、有效地完成。党委还要求各系党支部书记为新生和入党积极分子做党课报告，在选配学生政治辅导员和学生党支部书记时，都充分考虑其对共青团工作的了解、熟悉程度。在共青团的重大活动中，党委发动党员干部积极参与到重要环节当中，确保活动成效，形成了党委、学生党支部、党员三个层面对共青团工作的领导和支持，逐步形成一级抓一级、一级带一级、一级促一级的良好工作局面。

　　4. 措施上有力。各校逐步做到“三同步”、“五衔接”，即通过党建与团建的同步安排、同步实施、同步考核，实现团的思想教育工作同党的思想教育相衔接、团员队伍建设与党员队伍建设相衔接、团干部队伍建设与党的干部队伍建设相衔接、团的阵地建设与基层党组织阵地建设相衔接、团建与党建的目标考核体系相衔接。

5．团的工作缺乏活力。一是受益面窄。根据调查显示，学生认为学校基层团组织经常开展活动的仅占被调查者的36.63%（表6），而经常参加学校活动的仅为14.07%（表7），经常参加学生会活动的仅6.75%（表8）。二是吸引力弱。统计结果显示，学生认为学校团组织、学生会的吸引力、凝聚力和号召力比较强的分别为2.85%（表9）和5.01%（表10）；学生对学生会发挥桥梁纽带作用的满意率不到6%（表11）；三是认同率低。当学生遇到困难，对其帮助最多是其他同学和老师，累计占被调查对象的86.21%（表12），选择团学干部的不到14%。

　　二、出实招，探索民办高校共青团工作新路子

　　面对现状，江西团省委紧扣民办高校特点，在优化外部环境上下功夫、在夯实团的基础上下功夫、在活跃团的工作上下功夫，积极探索民办高校团建工作的新路子，取得了初步成效。

　　1. 在优化外部环境上下功夫。一是出台工作意见，为民办高校团学工作提供有力的政策保障。在深入调研和广泛征求意见基础上，于12月下旬联合省委教育工委正式出台《关于进一步加强和改进全省民办高校共青团工作意见》。《意见》就民办高校团组织的设置、团干部的配备、团的工作经费、团的隶属关系等方面做出具体规定。二是坚持党建带团建，为民办高校团学工作提供校内政策保障和资金保障。抓住省委、省政府在民办高校成立党委，派出党委负责人兼督导专员这一有利契机，积极主动与学校董事会协调，争取党委支持和资金保障。按照党建带团建“四带四同步”的工作机制（即：带班子、带队伍、带思想、带工作，党团建设同步手抓、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团工作检查同步进行），在民办高校团组织中开展以“四个一”为主要内容的活动，即：每学期各学校团委向党委汇报一次团的工作、提供一份舆情报告，邀请党政领导出席一次团的活动、为学生作一场成长讲座。

　　2. 在夯实团的基础上下功夫。一是突出全面覆盖，构建团组织和学生会、学生社团“一体两翼”的工作格局。适应民办高校学分管理、弹性学制、一校多区的特点，在完善院系、班级建立团组织的传统建团模式基础上，积极推行公寓（楼栋）建团的团建模式，形成“校团委—院（系）团总支+楼栋（公寓）团总支—班级团支部+楼层团支部—寝室团小组”的新型团建组织架构；构建“一种身份、双重管理、多个舞台”的团员管理新模式，让广大团员青年时时感受到团组织的温暖与关怀，为各项工作的顺利开展奠定组织基础。到目前为止，10所民办高校均实现了院系、班级建立团组织，江西蓝天学院、江西先锋软件职业技术学院等6所民办高校建立楼栋（公寓）团组织，江西城市职业学院还在校外学生宿舍建立了团组织。开展“五个一”活动，要求每个学生干部带好一个理论学习小组、创建一个文明寝室、帮助一位需要帮助的同学、参加一次社会实践活动、组织一次社会公益活动，并将活动开展具体情况记录在册。同时将民办高校学生干部，纳入全省大学生骨干统一培训计划。

　　二是突出资源整合，建立健全团学工作结对帮扶机制。2007年10月起，团省委组织18所省属公办高校团委分别与10所民办高校团委结成对子，在活动项目、制度完善、干部培训、互派挂职、技能培训等方面进行合作，开展“五个一” （互派一名干部帮扶工作、共同开展一次社团活动、共同举办一期团学干部培训班、共同开展一次学术讲座、共同组织一支“三下乡”社会实践队伍）结对共建活动，有效促进民办高校团学工作的全面活跃。

　　三是突出精干高效，加强民办高校团干部队伍建设。按照“专职为主导，兼职为补充，积极吸纳学生”的思路，配齐、配强、稳定、培训团干部队伍，同时优化文化结构、年龄结构、学缘结构。江西蓝天学院在胡春华书记调研之后更加重视团干部队伍建设，团委书记兼任了校党委委员， 6个3000人以上的院系设立了教师团总支书记兼学工秘书，并享受共青团岗位津贴。

　　四是突出科学规范，完善民办高校团组织的制度建设。帮助民办高校团组织建立健全团的组织生活制度、团员教育管理制度等各项制度，并引导做到团建有形化。

　　3. 在活跃团的工作上下功夫。一是以四个引导为重点，加强思想政治教育。在加强活动引导上，围绕学习贯彻十七大精神，在民办高校学生中开展“为党旗增辉”、“永远跟党走，争做新一代”等主题教育系列活动和宣讲活动。在典型引导上，举办“全省优秀大学生先进事迹”巡回报告会，组织包括民办高校优秀大学生石红、郭宗帅在内的优秀大学生代表走进民办高校，以自己的经历和感受鼓舞青年学生。在面对面引导上，成立青年学子成才导师团，开展“相约校园、成长对话”活动，让学生直接与成功人士近距离交流。在服务引导上，将品学兼优、家庭困难的民办高校毕业生300余人纳入全省“优秀大学毕业生人才信息库”，通过共青团网站向社会公布，服务就业。

　　二是以四个平台为手段，服务学生成长成才。打造社团文化为核心的校园文化平台。以“活力社团、魅力青春”为主题开展民办高校社团风采展、社团文化节等系列活动，评选优秀民办高校社团及社团干部，推动民办高校校园文化进一步活跃。打造志愿服务为重点的社会实践平台。开展志愿服务主题教育、奥运志愿者招募、四进社区等活动，培养志愿服务理念。打造民办高校网络教育平台。构建以江西青年网为核心，辐射各民办高校的网络教育体系。目前10所民办高校团委均建立了网站或网页，有8所还组织了专门的维护队伍。打造学生维权平台。在10所民办高校学生会组织中，均建立维权部、维权中心等学生维权组织，维权领域不断延伸，维护了权益、化解了矛盾、保持了稳定。

　　三、求实效，民办高校共青团工作焕发新面貌

　　1. 团的外部环境日益得到优化。在各级团组织的共同努力下，各民办高校逐渐意识到学生思想政治教育工作的重要性、意识到共青团在教育学生、维护稳定、促进发展工作中的重要性，对共青团工作逐渐趋于认同和支持。一年来，各校党政领导、董事会负责人出席校院两级共青团组织的活动达平均每月4人次，各校共青团工作经费均有提高，江西蓝天学院从去年的120万元增至现在的130万元，增加8.33%，江西先锋软件职业技术学院从去年8万元增至12万元，增加50%，江西渝州科技学院比去年增加1万元。

　　2. 团干部队伍得到进一步加强。一年来，各民办高校配齐配备团干部，目前，全省民办高校有校级团委专职教师团干部47名，比2006年增加11名；80%以上院系有班主任或辅导员兼团总支书记。有5所学校团组织被学校评为先进单位，9名团干部评为校先进个人。

　　3. 团的工作得到进一步活跃。民办高校各级团组织坚持“育人为本、德育为先”的理念，结合民办高校实际情况，在思想育人、文化育人、实践育人、组织育人、服务育人等方面发挥了重要作用，取得喜人成绩。一年来，各校均开展了校园文化节、社团文化节等校园文化活动，举办主题报告会共106场、举办主题晚会67场次；组织献血9000人次、走进社区开展志愿服务累计近万人次、举办校、院级团干部培训班21次，轮训团干部1300余人、团员受教育面达70％。

　　一年来的探索与实践，使我们深切地感受到民办高校共青团工作只有紧紧依托党建带团建，才能求得了民办高校共青团事业的发展；只有以作为求地位，在维护学校发展和稳定上发挥团学组织的积极作用，才能赢得学校党政和各界的理解与支持；只有围绕服务学生成长成才，抓住学生关注焦点，才能准确找准定位，突出重点，取得实效。

　　今后，我们将进一步在以下几个方面下功夫，推动我省民办高校共青团工作取得新的发展：一是加大指导。以实施《工作意见》为契机，促进我省民办高校共青团工作规范化、制度化、绩效化；二是拓展平台。积极整合资源，搭建和拓展学生成长成才的平台，满足青年学生多层次需求，使更多的学生在团组织的活动受益。三是加强理论研究。积极探索新形势下民办高校的团建模式和团组织发挥作用的有效方式，为加强和改进民办高校共青团建设提供理论支持和决策依据。

纳入体系　规范管理　活跃工作
努力提高民办高校团建工作水平
共青团山东省委

　　近年来，我们在团中央和省委的领导下，把民办高校作为全省团建工作的重点领域，按照“纳入体系、规范管理、活跃工作”的整体思路，努力提升民办高校团建工作水平，取得了一定成效。

　　一、我省民办高校的基本情况

　　截至目前，山东省登记在册的民办高校106所（其中，学历教育24所），学生13.5万人，团员8.6万人；团员人数在600人以上的民办高校30所；有72.7%的民办高校建立了团组织；有78.4%的民办高校建立了学生会组织。同时，我省民办高校也呈现出分布不均、管理不规范、发展不平衡以及学历层次复杂等特点。

　　二、我省加强民办高校团建工作的主要做法

　　1. 开展调查研究，摸清工作底数。为准确把握我省民办高校团建情况，2003年至2007年，我们多次成立调研小组，深入全省民办高校进行调查研究，两次对全省民办高校团建情况进行问卷调查，多次组织召开民办高校团建工作座谈会，并联合各市教育、民政等部门，对全省17个市、140个县（市、区）的民办高校团建情况进行了多渠道、全方位的摸底，比较准确地掌握了全省民办高校的分布、团组织设置、团干部配备、活动开展等情况，形成了《关于山东省社会力量举办学校团组织建设情况的调查报告》和《民办高校学生入党情况的调查》等材料，为进一步理清工作思路，奠定了基础。

　　2. 出台政策文件，加强组织建设。团省委联合省委高校工委、省教育厅出台了《关于加强社会力量举办学校团组织建设的试行意见》和《关于进一步加强山东省民办高校团建工作的意见》，对进一步加强和改进民办高校共青团工作提出了明确要求，规范了团组织的设置和团干部的配备，明确了团组织在学校工作中的职责。例如《意见》要求，凡按照国家有关规定，经行政主管部门批准的各级各类民办高校，都要同步建立团的组织；对已经建立党组织的民办高校，以学校党组织为主，上级团组织协助建立团组织；暂时未建立党组织的，由上级团组织直接负责建立团组织；团组织负责人由团员大会或团员代表会议选举产生，报上级团组织备案等，为民办高校团的建设提供了政策依据。

　　3. 理顺隶属关系，畅通工作渠道。我们根据民办高校团建的实际情况，从有利于加强领导，有利于开展工作的角度，理顺了各类民办高校团组织的隶属关系。企事业单位、社会团体及其他社会组织举办的学校，由举办单位团组织领导学校团的工作；举办单位确有困难，或由公民个人举办的一定规模的学校，由市级团委领导其工作，也可指定有关部门团组织或县级团组织领导；对于规模较大、发展稳定、具有独立颁发国家学历文凭的民办高校，直接纳入团省委的联系范围，与普通高校团的工作同部署、同考核、同表彰，彻底改变了组织关系隶属不清、联系不畅的现象。

　　4. 加强组织领导，搭建交流平台。2004年，团省委成立了山东省民办高校团的工作联谊会，吸收社会影响大、工作基础好的18所民办高校作为理事单位，并制定出台了《山东省民办高校团的工作联谊会章程》。联谊会定期召开会议，探讨工作、交流经验，为推动民办高校团的工作的开展发挥了积极作用。团省委还联合省委高校工委开展了普通高校团委书记到民办高校挂职试点工作，让普通高校团建工作的成功经验直接注入民办高校，提升了民办高校团的工作水平。每年暑期，团省委还在省团校举办民办高校团干部培训班，每期50人，对民办高校团干部进行团的业务知识培训，并组织参训人员到各校参观、学习，提高了民办高校团干部的理论水平和业务素质。

　　5. 纳入工作体系，活跃团的工作。我们把民办高校团的工作纳入全省高校共青团工作体系，在“三下乡”、大学生艺术节、青年志愿者活动等工作中，对民办高校和普通高校统一部署、统一考核；每年的高校团委书记会议吸收民办高校团委书记参加；年终红旗团委、先进团委的评选，分配给民办高校一定名额；推荐民办高校团员青年参加省团代会代表、省学联代表的推选。自2005年以来，我们组织开展了“向社会公开举荐优秀毕业生”活动，重点面向高职、民办院校的优秀毕业生，积极为民办高校学生的就业和实习提供服务。

　　6. 选树工作典型，推动全面发展。几年来，我们先后推出了山东英才职业学院、青岛滨海职业学院、烟台南山职业学院、山东万杰医学院等一批民办高校团建工作典型，充分发挥他们的示范带动作用，推动了全省民办高校团建工作水平的整体提升。

　　经过几年的探索和实践，我省民办高校团建工作取得了一定成效。大部分民办高校负责人的建团意识增强，普遍认识到团组织是促进学校发展、加强学生教育和管理的一支不可或缺的重要力量。目前，我省民办高校大多数建立了团组织，理顺了隶属关系。已建立团组织的学校，基本上有一套工作班子，有较健全的工作制度和功能较完备的团属活动阵地，具备了开展团的活动的基本条件，民办高校团的工作逐步活跃起来。

　　三、存在的问题及今后的工作打算

　　尽管我省民办高校团建工作取得了一定成绩，但是也存在一些亟待解决的问题，比如整体推进不平衡、团干部的工作精力难以到位、团组织教育引导青年的职能发挥不充分等。在今后的工作中，我们将重点做好两方面的工作。一是选好配强民办高校团组织负责人。严格执行《关于进一步加强山东省民办高校团的建设工作的意见》中，关于加强团干部队伍建设的工作要求，健全和规范民办高校团干部聘任、考评、奖励机制，特别是协调落实好团干部的政治经济待遇，保证民办高校团干部专职专用。二是为团组织开展工作创造便利条件。在适当时机将我省开展的“高校共青团规范化建设评估工作”扩大到民办高校，以评促建，督促民办高校为团的工作提供必要的工作经费和活动阵地，优化民办高校共青团工作环境。

积极探索　加强建设
切实做好我省民办高校团建工作
共青团湖南省委

　　一、基本情况

　　湖南是高等教育大省，现有公办普通高校96所，在校大学生108万人。湖南民办高校的办学历史虽然不长，但发展很快。全省现有民办高校26所，其中公办普通高校以新机制新模式举办的独立学院15所，均为本科层次；在社会力量举办的11所民办高校中，湖南涉外经济学院和长沙医学院2所为本科，其余9所为高职专科。截至2007年11月，全省民办高校在校学生约为14.62万人。

　　全省26所民办高校有基层团组织3316个；团员13.26万人，占全体学生总数的90.7%；团干部221人，其中专职团干部67人，兼职团干部154人，具有硕士研究生学历的38人，本科学历的143人，团委书记的平均年龄为30岁。

　　二、湖南加强民办高校团建工作的主要做法

　　近年来，我省针对民办高校相对来说历史短、经验缺、沉淀少，学生人数增幅快，学生思想活跃、善于表现，同时素质参差不齐、信心不足且渴求被认可，团建基础薄弱等实际情况，采取切实措施，通过加强“五个建设”，积极做好民办高校的团建工作，在团的基层组织建设、团的活动开展、大学生思想政治教育、维护校园稳定等方面取得了一定的成绩。主要做法是：

　　1. 加强环境建设，优化工作氛围。一是依靠党建推动团建。近年来，我省不断加强民办高校党的建设，确保民办高校正确的办学方向。省委向11所社会力量举办的民办高校选派了党组织负责人和督导专员，加强了党的领导。团省委抓住这一契机，在省委教育工委支持下，坚持党建带团建，在民办高校切实推动团的组织建设和队伍建设，并以此全面带动学校团学工作的开展。湖南涉外经济学院2000年开始将党支部建在学生楼栋，探索了学生党员“注册支部+活动支部”的有效做法，该校在此基础上，团建工作在这方面也迈出了坚实的步伐。二是统筹规划。民办高校作为新的社会组织，团省委将其团建工作纳入在全省开展的“两新组织团建月”活动，统筹考虑，要求各民办高校健全完善院、系、班三级团组织体系，推动我省民办高校团建工作实现了新发展，扩大了团组织有效覆盖面，提高了民办高校团组织的战斗力、凝聚力。三是协调加大经费投入。团省委与各民办高校董事会加强联系，协调各高校将团学工作经费纳入每年的预算，并逐年加大对团学工作的投入。目前，各民办高校团学工作经费基本得到了保障。如湖南涉外经济学院团委日常工作经费2007年预算为40万元，专项活动另外下拨经费，吉首大学张家界学院团委的预算为23万元。

　　2. 加强制度建设，夯实团建基础。近年来，我们从制度建设入手，不断加大对民办高校团的建设的指导力度。一是建立了联系人制度。从2005年起，团省委把民办高校团建作为一项重点工作，列入议事日程，党组成员及组织部、学校部负责人，有关市州团委负责人，每人联系1-2所民办高校，指导、督促所联系高校团的建设，并就团学工作开展情况进行深入调研，加强工作指导，帮助解决一些实际问题。二是建立了公办高校团委和民办高校团委结对共建制度。2006年6月，团省委下发《关于普通高校团委与民办高校团委结对共建的实施意见》，确定了中南大学、湖南大学等11所公办高校团委分别与11所民办高校团委结成对子，在组织建设、团干部培养、校园文化活动、社会实践等方面实施共建活动，有效地促进了民办高校团学工作的全面活跃。三是建立了民办高校共青团工作交流制度。从2005年下半年开始，我们每个学期轮流在各民办高校召开1次民办高校团委负责人工作交流会，就各个高校各个时期关注的重点工作进行定期交流，以达到相互学习、共同提高的效果。四是帮助指导一些民办高校根据自身实际，建立完善了相关工作制度。

　　3. 加强组织建设，实现多重覆盖。我省各民办高校团组织的设置均为校团委、系（部）分团委或团总支、班级团支部三级。团省委通过督查等方式，推动各民办高校都建立起了象公办高校一样的共青团工作机制。各民办高校都能够按时召开团员代表大会，党员、团员发展程序和党团组织关系转接都能够严格执行《党章》、《团章》有关规定。另外，我省有近一半的民办高校还按照构建一体两翼大格局团建的思路，以及为适应学分制管理、弹性学制、一校多区的特点，在巩固完善院系、班级团组织的传统模式基础上，积极探索社团建团、公寓建团的新型组织模式，努力做到“哪里有青年学生，哪里就有团组织”。

　　4. 加强活动建设，增强组织活力。我们通过调研发现，民办高校学生最关注的与自身发展相关的问题包括就业、伙食价格、宿舍管理、业余活动等，特别希望能有更多的实践实习机会，提高自身竞争能力以及社会对民办高校的认同。就学生的需求来说，在政治追求方面，有60%以上的学生向党组织递交了入党申请书；在学习成才方面，学生最迫切的还是学好专业知识，增加实践经验，只有10%左右的学生选择继续学习深造；在社会参与方面，超过50%的学生表示最希望参加社会实践活动，尤其是与所学专业相关的活动，30%左右的学生表示希望参与志愿服务活动；在文化生活方面，学生喜欢各种类型的文体活动，希望通过举办讲座、论坛、高雅艺术表演等方式，不断提升自身素质。根据调查结果，我们指导全省民办高校团组织认真开展了内容丰富、形式多样的团组织生活、学习交流、技能竞赛、文艺体育、志愿服务、社会实践、就业见习、职业生涯规划、心理健康辅导等类型的活动，有效地满足了广大学生不同方面和不同层次的需求，丰富了学生的课余文化生活，推动了素质教育的开展。

　　5. 加强能力建设，打造精干队伍。为在民办高校建设一支以专职干部为骨干，专、兼职相结合的高质量的团干部队伍，团省委协调督促各民办高校不断加强团干部队伍建设。一是把好团干部的进口关。积极拓宽团干部的选拔渠道，通过公选、竞争上岗等多种方式，争取把德才兼备、有培养前途的青年教师和优秀毕业生选拔到团的工作岗位上来，配齐配强学校团的领导班子。目前，我省民办高校团委专职干部一般为2-5人，团委书记都享受中层干部待遇。二是对基层团干部加强培养、培训。选送优秀的专职团干部攻读思想政治教育、高教管理等相关专业的硕士、博士学位，并组织参加团干部业务培训、党团校学习、社会实践考察、挂职锻炼等活动，不断提高团干部的综合素质，切实加强团干部的能力建设。

　　三、问题与建议

　　1. 办学方面存在的主要问题。一是社会上对民办高校的学生与文凭认同度不高，部分用人单位存在对民办高校毕业生的歧视现象，造成一些学生产生自卑心理，进而影响他们的学习积极性。二是一些民办高校的办学条件还存在差距，与对学生的培养不相适应，影响了教学质量。兼职、外聘教师过多，且60%以上的兼职、外聘教师为退休教师，因此教师队伍不稳定；有些学校的实验、实习等基本条件不具备，不少重要的实验需借助公办大学的实验室才能完成。在这两个方面，大部分社会力量举办的民办高校比独立学院要差。三是贫困生的救助工作不到位，缺乏稳定有效的救助机制，缺乏救助资金，很多学校在这方面的预算非常少。办学方面存在的这些问题给民办高校学生带来的思想、学习、生活方面的影响，也必然会对这些学校团的建设与团工作的开展带来影响。

　　2. 团建方面存在的主要问题。一是发展不平衡。从整体上来说，独立学院的团组织建设和团工作开展情况，要优于社会力量举办的民办高校。湖南的15所独立学院都是从本科院校分离出来的，基本上都是延续原来党团组织建设的工作模式，组织设置和开展工作的情况比较好。二是对团建工作缺乏正确认识。就湖南26所民办高校的团组织建设情况来看，所在学校的共青团工作开展得好不好，组织设置是否健全在很大程度上取决于院委会、董事会的重视程度。主要是少数学校的院委会和董事会对团建和党建工作认识不到位，重视不够，致使共青团工作的开展困难重重。团组织缺乏必要的条件保障。一些民办高校团组织与学生工作部门合署办公，还有个别民办高校缺乏独立办公场所和办公经费，团组织开展工作的环境建设有待加强。四是团干部队伍建设有待进一步加强。由于多种原因，民办高校团委编制较少，专职人员更少，系团总支书记一般都是兼职，没有职级和相应待遇；民办高校在选人、用人方面强调一专多能，许多老师兼课过多，造成人员少、工作任务重的局面；同时，团干部很少有机会参加培训学习，待遇偏低，这些都引起了基层团干部队伍的不稳定。

　　3. 建议。一是政府有关部门要认真贯彻执行国家《民办教育促进法》，对待民办高校要与公办高校一视同仁，在某些方面甚至要给予更多的关心和政策扶持。同时，政府有关部门要加强对民办高校的管理与监督，规范办学行为。

　　二是应将民办高校和公办院校一样，作为独立的办学实体，在工作部署、文件发放、职称评定、表彰奖励、参加会议、研讨问题等各个方面纳入全省高校的统一体系，与公办院校享受同等待遇。民办院校国家计划所招学生在升学、档案管理、助学贷款、就业、享受助学金、评优等方面应与公办院校学生享有同等的权利，以激发民办高校学生的积极性。社会各方面都要为民办高校的办学工作营造良好的外部环境。新闻媒体要加强舆论引导，用人单位要努力消除对民办高校毕业生的歧视现象。

　　三是民办高校自身要不断加强教学管理，改善办学条件，稳定师资队伍，提高教育教学质量，努力争取社会的认可。要对学生加强思想政治教育、心理健康教育和道德教育，帮助他们正确认识自己，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和就业观，努力学习，奋发成才。

　　四是学校领导和校董事会要提高对党团工作的认识，坚持党建带团建，重视和支持共青团工作。团组织要围绕学校中心工作和学生的需要来设计和开展活动；团干部要通过培训、交流等途径，进一步提高自身素质和工作能力。

　　五是要进一步创新民办高校共青团工作格局，注意延伸共青团工作的手臂，更好的发挥学生会、学生社团的作用；将工作重点进一步向班级团支部倾斜，实现工作重心的下移；注重发挥网络在工作组织和动员方面的重要作用，构建富有民办高校特色的团学工作格局。

江西蓝天学院团建工作情况
江西蓝天学院党委

　　江西蓝天学院创办于1994年，1999年成立江西蓝天职业技术学院，2005年升格为本科江西蓝天学院。学院占地2200多亩，在校学生50000多人，教职工3000多人。董事长于果是九届、十届全国人大代表、全国劳动模范、中国十大杰出青年。他是党外人士，但一直重视、支持党的建设和共青团、工会的建设。江西蓝天学院是江西民办高校中最早成立党团组织的。现在，学院团委下设三个分团委（两个校区、一个生活园区），23个团总支，935个注册团支部，共青团员45050人，约占青年学生总数的85.64％。江西蓝天学院团的建设得到了上级团组织和教育行政部门的关心、支持和鼓励。江西蓝天学院团委，2001年被团省委授予“全省五四红旗团委”，2003年被团中央授予“全国五四红旗团委”，2006年被团省委授予“全省五四红旗团委标兵”，2007年被团省委评为全省共青团工作先进单位、被团中央等八部委授予“全国保护母亲河先进集体”称号。

　　一、党建带团建，把团的建设纳入党的建设的整体格局

　　学院党委制定了《关于加强和改进学院团建工作的意见》，明确“将团组织建设纳入党组织建设的整体格局”。一是明确分管领导。学院党委由副书记分管共青团工作，党总支由一位委员分管，党支部由书记分管。二是统一部署工作。党委在制定年度、学期工作计划时，把共青团工作列入工作计划。在平时检查和年终、期终总结时，一起检查，一并总结。党组织定期专题研究团的工作，党委每学期不少于一次，党总支和党支部每季度不少于一次。三是健全工作制度。根据《团章》的规定，结合民办学校的特点，党委指导团委制定了《共青团江西蓝天学院委员会工作条例》，以及岗位职责、组织生活、会议制度、评比细则、奖惩办法、“推优”办法、社团管理、团校建设等一整套工作制度，使团的工作规范化、制度化。四是制定了党建带团建工作实施意见。强化“三种意识”：“带动”意识、“共建”意识、“团要管团”意识，做到“三个到位”：组织领导到位、党团联动到位、团建“自转”到位。

　　二、健全组织，理顺党团组织体系和工作关系

　　一是健全团组织。学院设团委，两个校区和生活园区设分团委，系设团总支，班设团支部。二是团组织书记参加同级党组织。院团委书记任院党委委员，分团委书记任党总支委员，系团总支书记符合条件的任系党支部委员。成立学生党支部的，系团总支书记兼学生党支部书记。同时，专职团干任学生会秘书长，两校区学生会主席任分团委副书记，系学生会主席任系团总支副书记。这样，就构成了党组织领导团组织、团组织指导学生会一个完整的组织体系。三是党组织管理团干部。团干部的产生，经民主推荐，由团组织提出候选人，征求同级党组织和行政负责人意见，按照干部管理权限，报上级党组织和团组织批准，按照有关规定办理任免手续。四是规范工作程序。党委明确规定，各级团组织的工作计划、重要活动、要及时向同级党组织请示汇报，并向行政领导通报，尊重行政领导意见，争取行政领导支持。党组织研究团建工作和大学生思想政治教育工作，吸收团组织负责人参加。

　　三、加强指导，开展适合民办高校学生特点和需要的活动

　　院党委在宏观把握团建工作、健全组织、理顺关系、配好干部的同时，加强了对团建工作的具体指导，给团组织出题目、交任务、压担子、提要求，充分发挥“团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用”，充分发挥团的“团结、教育、服务”青年的功能，帮助他们围绕党的中心工作，弘扬主旋律，开展适合民办高校学生特点和需要的活动。近几年开展的活动归纳起来有以下几大类：

　　一是团中央、团省委统一布置的活动。如：党建带团建、创建五四红旗团委、青年志愿者服务活动等。

　　二是围绕党的中心任务，配合学院工作开展的活动。如：贯彻院党委关于学习贯彻党的十七大精神的要求，开展了“贯彻十七大，永远跟党走，争做新一代”主题教育活动。围绕树立社会主义荣辱观，建设社会主义和谐校园，开展了“知荣明耻树新风，实现‘四无’（无垃圾、无偷盗、无打架、无抽烟）促和谐”主题教育活动。配合学院开展的学生品德培养系统教育，开展了“我的大学，我的兄弟姐妹――爱心传递活动”、“塑造诚信大学生、构建诚信校园活动”、十佳团员自强之星事迹报告会等。从去年9月新学年开始，我们针对民办高校学生思想品德状况，开展了以爱心教育、法纪教育、诚信教育、责任教育、自强教育、创新教育、创业教育为主题的学生品德培养系统教育，一个学期一个主题。目的就是提高学生道德认知水平，促进他们养成最基本的道德行为习惯，为开展大学生思想政治教育搭建一个平台、提供一个载体。通过系统的学生品德培养教育，学风、班风、校风明显好转。为帮助家庭困难学生开展了“扶贫助困行动”（一方面，开展“从困境中奋起，在自强中成长”教育；一方面，设立“爱心基金”，拓展勤工助学岗位）。为指导学生就业创业，开展了“成功校友访谈活动”，把他们的事迹制成光盘、编印成书。为对学生进行法制宣传教育，维护学生合法权益，建立了大学生维权中心，开展了维权服务活动等等。

　　三是先进典型培养教育活动。典型教育是蓝天学院的一个传统，一个亮点，陆续推出了一批先进典型。如：“中国十佳少年”成洁，曾受到江泽民总书记的三次接见；“中国大学生自强之星”、“全国优秀团员”、“全省五四青年奖章标兵”石红；“全国三好学生标兵”、“江西省优秀团员”伍渊，等等。从2006年开始，院团委每年开展一次“十佳团员自强之星”评选活动。经过长期的培养教育，学院已经逐渐形成了“自信、自强、创业、创新”的蓝天精神。

　　四是社团活动。全院共有学生社团66个，会员10000多人，占学生总数的五分之一。院团委成立了大学生社团联合会，制定了社团管理办法和社团章程，聘请了指导老师。长期以来，学生社团活跃，内容丰富，形式多样，丰富多彩，既培养了学生的创新精神，锻炼了学生能力，又繁荣了校园文化。

　　四、关心支持，帮助团组织解决工作中的实际问题

　　一是干部问题。团委书记享受正处级待遇，分团委书记享受正科级待遇，团干部转岗同职级安排。系党团组织的结构是：系分管学生工作的副主任兼任党支部书记，系学工秘书兼任团总支书记。这样，就把团的工作和学生工作结合起来，把思想工作和管理工作结合起来。兼任党团书记的干部每月给一定的工作补贴。二是经费问题。采取实报实销的办法，保证需要。2007年用于团的工作的经费达130万元。三是活动阵地问题，也得到了较好的解决。

夯实基础　大胆创新
积极探索民办高校共青团工作新机制
北京吉利大学团委

　　北京吉利大学是吉利集团于2000年投资创办的，是经北京市人民政府批准，国家教育部备案，具有独立颁发国际承认学历文凭资格的、国际化的、新型的综合性全日制普通高校。现建有17个学院，在校生25000人。

　　目前团员已发展到17000人，建有团总支20个，团支部538个。连续六年获得市或区级“红旗团委”称号。在数学建模、知识竞赛、艺术展演、体育比赛、社会实践活动、公益献血、青年岗位能手评比、志愿奥运等方面共获得十多项市级大奖。十九人被评为市级“三好学生”、“优秀学生干部”和“优秀共青团员”。

　　一、实行“双轨合一”的领导体制

　　党团共建是既定方针。但根据民办高校人财物的管理特点，我们把党的领导与行政管理两条线合二为一。在党委书记主抓的同时，又有校行政领导分管，独立设置团委，学生处团委合署办公，团委书记由学生处副处长兼任，防止形成“两张皮”。

　　执行校长罗晓明亲自挂帅，亲切关怀，亲自规划共青团总体发展蓝图和目标任务，并切实解决工作中遇到的实际困难。人手不够，团委的编制就不断给增加，从开始的1人扩大到现在7人；工作要经费，他有求必应；活动要场所，他不光为学生干部安排专门的办公楼层，还开设了大小十几个学生活动场室。

　　学校把团的工作纳入重要议事日程，每周召开一次团总支书记例会，汇报交流工作；每两周召开一次全校各有关部门参加的学生工作例会，请团总支书记参会，把团的工作列为主要内容之一。学校还把校内所有活动的主审权交给团委，要求其它职能部门积极支持配合。且指定批假权、场地申请权、物品领用权等由团委负责。同时在推优入党，各项评先表彰中，要求团委参与资格审查。由于赋予团委很多管理职能，工作更加得心应手。在学校落实领导责任的同时，各学院也都明确党总支书记和分管学生工作的副院长为团总支工作的第一责任人，班级辅导员为团支部工作的第一责任人。层层负责，一级抓一级，保证各项工作落到实处。

　　二、建立“专兼结合”的干部队伍

　　我们实行专兼结合的办法，解决干部队伍问题。团委工作忙时、学生处全体干部可随时调配，成为兼职团干；注意吸收一些素质好、热情高的学生参加跟班工作。一些任职时间长，经验丰富，能力强的团总支书记任校团委兼职常委，以提高决策力和战斗力。

　　各学院的团总支区别不同情况，因地制宜落实专兼结合的团干队伍。大学院先专，小学院先兼；老学院先专，新成立的学院先兼；有成熟干部的先专，没有合适人选的先兼，循序渐进，稳步扩大专职团干队伍，现在已有近半数的团总支书记实行专任。

　　面对兼职不兼薪的现实问题，为了有效地调动兼职团干的积极性，我们制定了统一的百分制量化考核办法，根据考核结果，排出名次。在对优胜者给予精神奖励的同时，还给予物质上的奖励；对落后者警告通报。特别是考核情况学校作为职务晋升，薪金晋级，评先表彰的重要依据。与实际待遇挂上了钩，兼职干部的工作热情和潜力得到了充分发挥。

　　三、构筑“立体网络”的基层组织

　　为了更好地把青年学生聚集到团的周围，我们着力构筑“立体网络”，形成以班支部为核心，以临时支部为经纬，以社团为外围的组织格局。我们尝试在团员学习圈之外的日常工作圈、业余生活圈、外出团队圈等地方组建临时团组织。先后在团委学生会各部门、各社团、各个公寓楼、奥运志愿者团队中建立了3个临时团总支和42个临时团支部，让团的组织触角深入到每一个学生活动领域，让团的关系随身带。

　　同时按照“百花齐放，百家争鸣”的原则，按照学校领导“两个一”（组建一百个社团，原则上每位同学都要参加一个社团活动）的要求，在全校进行广泛的宣传发动，给每位同学一封倡议信，同时完善了社团管理的相关制度，出台了支持活动的有关措施。现在各类有相同兴趣爱好的学生自愿组建的社团已达90个，参与学生近万人。每年都举办一次“社团文化节”，同时支持他们走出校门开展各类竞赛活动，在全国全市活动中先后获得十多项奖励。

　　四、开辟“四条腿走路”的筹资渠道

　　民办高校没有国家资源可用，要保障团组织的正常工作，单靠上级拨款是不现实的。我们主要采取“四条腿走路”的办法来解决活动经费问题：

　　一是尽量向上争取。在上级下达的重大工作任务，参与重大活动时，向市、区两级团组织争取补助经费；

　　二是重大活动学校预算。对每年学校举办的全校性重大活动，各个学院的特色品牌活动，年初由我们列出计划，作出预算。每年预算的资金都在50万左右；

　　三是团的基础工作由团费保障。团费除少量上交外，绝大部分留在基层，以保障团组织日常工作需要及开展小型活动。

　　四是社团活动争取社会赞助。学校为解决经费困难，专门出台了《社会赞助管理办法》，按照谁争取谁受益、个人与集体合理分成的原则，调动社团组织拉赞助的积极性，每年都能为学校争取到近50万元的活动经费。

　　五、确立“一个中心”的教育主题

　　对团员的教育不同的时期有不同的主题，但学生不是对所有的主题都感兴趣。为此，确立一个中心主题，寻找大家的共同点很有必要。我们针对当代大学生的思想状况，把“爱国主义”确立为中心主题。每个月选其一个切入点作为子题，并搭建学生喜闻乐见的平台，进一步深化教育内涵，活跃教育形式，扩大教育效果。

　　为了加深同学们对党的感情，我们重点组织学生开展假期乡情调查，访老问贤，直接走入社会，亲身感受中国社会的巨变，体会到党的伟大，从而坚定跟党走的信心。十七大召开后我们及时把党关注民生和高校毕业生的内容放大宣传，让他们感到党了解和关心他们。同时组织十七大宣讲团深入昌平周边乡村。一部分同学还自发成立了“科学发展观研究会”。我们请来“延安儿女”，请来庄则栋等老同志讲述自己亲身的经历；我们请来文天祥的后代开办“爱国主义主题音乐报告会”。每年的“一二?九”运动纪念日来临时，我们都要开展“红歌合唱大赛”、爱国诗篇朗诵比赛和纪念文章演讲比赛等等。

　　08年奥运会我校承担了场馆服务、选拨开闭幕式标兵引导员，及开闭幕式演员的任务，我们认为这是一个提高学生爱国意识的历史机遇，紧紧抓住不放。到目前已圆满完成了四项“好运北京”测试赛的志愿服务任务，同学们从中得到极大的锻炼，思想觉悟有了明显的提高。

　　我校提倡“人格本位”办学理念，每年都要组织“人格本位”报告会，“人格本位”读书知识竞赛，校园文明之星评比等活动。

　　我们还组建了准军事化管理的学生国旗护卫队，每周举行一次升国旗仪式，每个学院的团员轮流参加活动，。

　　六、试行“双向选择”的活动模式

　　我们每年都要举办上百场各类学生活动，原来效果不是十分理想。同学们感到与己无关。从去年开始我们实行三个转变：即由精英型向大众型转变；由指定型向沙龙型转变；由被动型向主动型转变，一改过去强按牛头的作法。现在把主办权下放，依托各学院、各社团、各学生组织主动组织活动，改变了过去想表演的人没机会，想看的人又没有票的局面，如我们举办“社团沙龙”时，有几十个社团自己轮流坐庄，效果出乎意料，开办“庆祝十七大——吉利激情广场”时，学生们自编自演连办了十七场。

　　对“三会一课一培训”制度，我们在坚持的同时，也进行了改革。首先把教的内容扩展延伸，除讲团的基础知识外，还讲国家形势、讲人生故事、讲历史、讲哲学。同时举办“经典人生”大讲堂，先后请全国著名的政界、经济界、文化界名家来校讲课。特别是把教育内容寓于团队游戏之中，把课堂搬到了大自然里、大操场上，组织开展野外心理扩展和历奇培训。还开展心理测查、心理咨询、心理危机干预等活动。

　　七、打造“如影随同”服务品牌

　　共青团的号召力、凝聚力光靠指令不起作用，只有贴近他服务，真正建成“青年之家”，他才会从感情上接受你。为此，我们办起了《吉利青年报》和《吉利大学生报》，让学生自采自编，为他们提供展现写作能力的舞台；节假日帮同学们订票；免费为毕业生组织二手书籍和物品交易市场；组建学生公寓自律委，维护公寓安全与卫生秩序；成立伙食管理委员会，定期检查食堂卫生、质量和价格情况；下设校风校纪检查委员会，在一切公共场所协助维护同学们良好的学习和生活环境；开通大学生心理咨询热线，开办青春期心理、生理大课堂；开辟就业信息宣传栏和专家讲座先后为八位重病的同学，捐款40多万元，从经济上和精神上帮他们度过难关。广大同学真切感受到了团组织的温暖，都自觉地向团组织靠拢。

　　八、引进“优胜劣汰”的竞争机制

　　为了增强学生团干的竞争意识，提高社会生存能力，同时保证团学队伍的强大活力，我们把竞争机制引进了团学岗位，按照公平、公正、公开的原则。选拔任用团学干部。任前有报名、考核、笔试、面试，任中有公示，任后有述职报告，群众评议，年度考核，建立辞职、免职、撤职制度，让能者上，庸者下，不断吐故纳新，形成健康有序的竞争环境。大多数团委学生会干部从工作中才干得到增长，综合素质得到提高。先后有200多人得到集团和学校的留用，走向社会后一般适应性都很强，进步都很快。

唱响时代主旋律，以改革创新精神做好
民办高校共青团工作
广东白云学院团委

　　广东白云学院创办于1989年，1999年成立广东白云职业技术学院，2005年升格为全日制普通本科院校。学院坚持“就业导向，能力本位，面向市场，服务社会”的办学理念，18年来，已为社会培养各类应用技术型人才20多万人。

　　我院团委成立于1999年，现有委员9人，下设9个团总支，268个团支部，1250个团小组，共有团员8120名，占全校学生的总数80%。

　　一、学校高度重视，为共青团工作提供了有力保障

　　我院董事会、党委高度重视共青团的工作，在人员配备、经费、办公条件上给予了极大支持，在共青团开展的许多主题活动上，均能看到学院董事长、党委书记的身影；在我们学生干部培训中，院长、党委书记亲自为学生授课。目前，我院团委与学生处合署办公，有专职团干7人，下设艺术教育中心，各系成立团总支并配备有兼职团总支书记。团委有独立的办公经费及工作场所，每年学院下拨经费接近70万，另外还有其他专项经费，为我院共青团工作的开展提供了有力的保障。

　　二、以促进大学生的成才与就业为目标，扎实推进大学生素质教育，全面活跃学院共青团工作

　　受传统观念的影响，民办高校大学生往往在激烈的就业竞争中处于劣势，学校和学生同时承受着巨大的竞争压力。随着广东的市场经济快速发展，我院团委围绕如何提高学生就业竞争能力，培养学生的综合素质和职业能力，全面地推进了素质教育工程，逐步形成了体现民办高校共青团工作特色的、以提高民办高校大学生就业竞争能力为目标的素质教育体系，并取得了显著的工作成效。学生核心能力训练、白云大讲堂、学生科技创新活动和素质拓展认证工作现已成为我院共青团组织的四大工作亮点：

　　1. 拓展民办高校共青团工作领域，举办学生核心能力训练，努力提高大学生的核心竞争能力。通过对学生实习就业情况的跟踪调查分析，我们发现，企业除了要求员工具有一定的专业知识和技能外，越来越注重员工职业技术能力以外的一些“通用型”能力，我们称之为核心能力。

　　在这样一种背景下，2004年3月，院团委探索性地推行学生核心能力训练工作，编写教案，研究训练方法，试办第一期学生核心能力训练班，并一举获得成功。

　　核心能力训练以团干和辅导员为师资主力，打破传统的教育教学模式，实行启发性、激励性教育，从《团队合作》、《沟通交流》、《创新思维》、《信息处理》、《解决问题》、《终身学习》六个模块入手，致力于培养学生的职业能力，深受学生欢迎。经过2年的实践，我院学生核心能力训练逐渐走向成熟，现已成为我院素质教育的主打品牌。

　　2006年，由我院党委副书记黄克宇、副院长何小雄主编的、由团委部分教师参与策划、编写的《核心能力开发与训练》一书，作为21世纪全国高校创新型人才培养规划系列教材，经全国高校素质教育教材研究编审委员会审定、中国教育文化出版社正式出版发行。2007年，我院《核心能力训练》作为选修课，计算学分，正式纳入教学计划，每年参加训练学生达5000多人。通过调查，参加过核心能力训练的学生市场适应能力明显增强，基本上都能在第一批被用人单位录用，并且在工作单位表现突出。

　　实践证明，学生核心能力训练是一个极具潜力的素质教育项目，它不仅成为我院共青团工作的一种创新形式，也成为我院学生职业能力培养的崭新途径，成为我院学生职业发展的一种重要依托。

　　2. 发挥民办高校共青团的文化传播功能，开辟“白云大讲堂”，努力提高大学生的人文素质。民办高校办学时间不长，文化积淀不深，底蕴不厚，往往不能满足学生强烈的文化需求。为此，我院团委策划开辟了"白云大讲堂"，两年来共邀请了省、市政府主管部门领导、全国知名学者和各类成功人士作专题讲座近100场，约有5万多名（次）学生参加，为青年学生讲解时事政治，与青年学生分享人生阅历和成长心得，向青年学生传播中华优秀传统文化，提高青年学生的人文素质和政治思想水平，引导青年学生发展健康个性。活动开展以来在广大青年学生中掀起了求真探索的热潮，反响强烈，"白云大讲堂"现已成为我院大学生素质教育重点品牌。

　　3. 发挥民办高校职业技术教育优势，开展校园科技创新活动，促进高素质人才培养。民办高校以职业技术教育为主，学生动手能力强，具有创新能力培养的相对优势。因此，我院团委非常注重学生科学精神和创新意识的培养，始终把校园科技创新活动作为素质教育的重要内容，积极开展并鼓励学生参加各种科技创新竞赛，营造良好的校园学术科技氛围，提高人才培养质量。

　　学院每年举办规模宏大的科技艺术节，吸引学生积极参与科技创新活动。仅在2007年，全院大学生科技创新各类成果就达1490项，参加第九届"挑战杯"广东大学生课外学术科技作品竞赛等获得奖项34个，有些成果已经申请专利并投入生产。通过开展科技创新活动，促进了人才的培养，提高了学生的就业竞争力，一些有科技创新成果的毕业生更是供不应求。

　　4. 根据民办高校教育教学管理要求，认真开展素质拓展认证，实现素质教育制度化、标准化管理。为促进学生自觉地参加素质拓展训练，全面提升学生综合素质，我院团委制定了学生素质拓展认证制度，通过开展学生素质拓展认证，如实记载和评价学生在校期间接受素质教育的过程和效果，激发学生的素质拓展的热情和动力，广大学生积极参加思想素质、心理素质、身体素质、审美素质和人文素质等素质训练，使我院大学生的综合素质整体水平不断提高，就业竞争能力增强，2007年学生整体就业率达到96.2%。

　　三、以务实的态度，不断加强团的自身建设

　　在团的组织建设上，我院已形成了较为完善的管理体系，形成了由院团委——系团总支——班级团支部——宿舍团小组组成的四级网络，同时，在各系选拔优秀的辅导员担任团总支书记工作，把优秀的人才吸纳到团的队伍中来，有效促进我院共青团工作的全面开展。团委充分发挥党的助手和后备军作用，做好团组织的“推优”工作，通过各种教育形式，引导团员青年向党组织靠拢，为党组织输送新鲜血液，2007年向党组织推荐了3575名优秀的共青团员，推优率达到32.1％。

　　我院共青团工作，得益于民办高校办学体制的优势，机制灵活，工作效率高，勇于改革创新。当然，也存在有不足及需要提高的地方，在今后的工作中还有待思考和解决。如：存在着人员流动性大，干部队伍稳定性差，人员素质参差不齐等问题。同时，我院建校时间短，团组织工作经验欠缺，如何扬长避短，在上级团委的领导下，从民办高校的实际出发，不断探索，努力实践，认真总结经验，进一步做好民办高校共青团工作，是我们需要认真面对的重要问题。