贯彻落实十七大精神  大力推进自主创新

不断开创全省高校科技工作新局面

——江西省教育厅洪三国副厅长在全省高校科技工作会议上的讲话

同志们：

这次高校科技创新工作会议，是在全省上下学习贯彻十七大精神、全面落实科学发展观、推进创新创业江西建设新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是：总结交流新世纪以来我省高校科技创新工作的成绩与经验，分析当前面临的形势和存在的问题，研究部署今后一段时期我省高校科技创新工作，动员和组织全省高校的广大教师、科研人员积极投身科技创新工作，为建设创新创业江西努力奋斗。今天的会议邀请了省科技厅和省经贸委的领导到会指导。省教育厅漆权厅长、省科技厅王海厅长在会上作了重要讲话，请认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、全省高校科技创新工作回顾

新世纪以来这7年，是我省高等教育事业发展最快的时期，也是全省高校科技工作成就最大的时期。在省委、省政府的正确领导下，全省高校深入实施科教兴赣、人才强省战略，加快科技事业发展，在人才队伍汇聚、科技创新平台建设、科技创新能力提高、高校产学研结合、高校科技创新机制体制改革等各个方面取得了很大的成绩。

(一) 科技创新人才队伍迅速扩大，全省高校已成为我省科技创新人才汇聚的高地。

据统计，截止2007年底，全省高校从事科技活动人员近2万人，比2001年的0.46万人增加4倍多。从高校科技活动人员的构成情况看，涵盖自然科学、工程与技术、医药科学和农业等学科门类。2000年，全省高校科技活动人员中拥有博士学位还不到100人，2007年已超过1000人。

近年来，各高校牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，加大了创新人才队伍建设工作力度。全省高校以引进人才为重点，以培养高层次人才为着力点，努力实施人才强校发展战略。仅这两年，全省高校共吸纳人才3000多人；全省高校有13人入选国家“百千万人才工程”，186人入选江西省“百千万人才工程”；南昌大学拥有教育部“长江学者”特聘教授1名，“食品质量与安全”、“半导体照明技术”团队获教育部创新团队；5人获国家教学名师奖，14人入选教育部“新世纪优秀人才”支持计划；55人入选江西省主要学科学术和技术带头人；4人荣获“江西省突出贡献人才”称号。高校有学科带头人511人，中青年骨干教师917人。目前，我省设置了10个井冈学者特聘教授岗位，南昌大学等8所高校正在向海内外招聘。

科技创新人才的汇聚，为今后我省高校科技创新工作蓄积了强大力量。

(二) 科技创新平台不断完善，创新实力及覆盖能力进一步增强，高校科技创新体系框架结构初步形成。

目前，我省高校拥有重点实验室和工程技术研究中心70个（其中：国家重点实验室1个，国家重点实验室培育基地1个，国家工程技术研究中心２个，国家部委和省级重点实验室、工程技术研究中心46个，教育厅20个）。国家大学科技园１个，省级大学科技园1个，江西省产学研合作示范基地6个，各类科学技术研究机构76个，204个国家和省部级重点学科和一批博士学位授予点。与上世纪末相比，科技平台的数量有大幅度增长，有些还是历史性的突破，如国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国家大学科技园等；覆盖的学科范围也更宽更广。此外，全省高校还拥有教学科研实验室约3000个，面积约70万平方米，教学科研仪器设备价值约40亿元；图书资料5000万册。这些科技创新平台的建立，标志着我省高校科技创新体系构架已初具规模。

(三) 科技创新能力明显增强，取得了一批高水平的科技成果。

2002年—2006年江西省政府科技成果奖的5年统计数据显示，全省共颁发科技成果奖406项，高校获125项，占30.8%。在高校125个奖项中，其中有自然科学奖47项、科技进步奖73项、技术发明奖5项，分别占全省获奖数的92.2%、21.2%、50%。我省高校在食品科学、农业科学、材料科学、中药材产业等领域都有一批重大在研项目及成果，在多个攻关领域处于国际国内领先或先进水平。江西中医学院的“槐定碱抗癌研究”，是今年批准为国内外首创的国家化学药品第一类抗癌新药，是全国中医药院校获得的第一个化学药品一类新药，也是国家“九五”科技重点攻关计划，由学校自主开发、独立研制完成。今年，为表彰课题组三十年来的艰苦努力和做出的突出成绩，江西中医学院对完成科技攻关课题的李雪梅、吴远光等课题组给予了500万元的重奖。这是江西省有史以来最大的奖额，省政府胡振鹏副省长亲自主持了颁奖仪式。江西农业大学完成的“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究” 在2006年全国科技大会上获国家科技进步二等奖。

（四）产学研结合更加紧密，一批标志性产业化重大项目投入生产，高校为经济建设的贡献率不断提高。

全省高校坚定不移地走科研与区域经济社会发展相结合的道路，加强了高校科技与地方政府、企业的有效对接和合作，学校与地方、院系与企业、专家教授与企业家之间建立起了产学研合作的桥梁，学校科技创新活动与江西省经济社会发展的互动提高到了一个新的水平，科技贡献率、科技成果转化率有了新的提高，一批标志性产业化重大项目得以实施。今年９月１日，吴新雄省长在2007年度全省科技奖励大会上畅谈了他４个印象最深的产业化项目，其中３个是高校的成果，分别是南昌大学的LED发光二极管、江西师范大学的石油抗爆剂和纳米纤维材料。

据统计，从2001到2007年，全省高校科技经费22亿，其中50％以上来自于产学研合作项目。南昌大学“硅衬底发光二极管材料与器件发光材料研究与开发” 产业化开发正在南昌高新技术开发区顺利实施，目标是2010年以前力争成为全球最大、最具竞争力的蓝色发光二极管企业。江西中医学院“江西中药材规范化种植基地—蔓荆子等五种中药材种植研究与开发” 是江西中医学院、汇仁集团等6个单位共同承担的国家“十五”科技攻关项目，目前已经建立规范化种植示范基地总面积6080亩，该项目的实施将为我省支柱产业的发展发挥重要作用。江西农业大学“猪重要经济性状功能基因的分离、克隆及应用研究” 构建了完善的中国地方猪种资源基因库，申请国家发明专利2项，改良了5省（市）13个种畜场的64个种猪群。江西师范大学“汽油抗爆剂MMT”得到了吴新雄省长的亲自关怀，在昌北已建立产业基地，与美国AFTON公司一次就签订了供货合同2.78亿元人民币。

(五)高校科研组织模式更加有效，运行机制不断创新，科技管理水平得到提高。

进入新世纪以来，我省高校创新体制机制，通过建章立制，调整内部组织结构和运作模式，突破长期存在的制约因素，切实把解放思想、解放人才、解放科技生产力、释放高校创新能量的要求落到实处，建立了调动科技人员积极性与创造性的激励机制，建立了创新人才、创新思想、创新制度和创新成果的孕育、催生机制。南昌大学、江西师范大学、江西农业大学、华东交通大学、南昌航空大学、江西理工大学、江西中医学院、东华理工大学、景德镇陶瓷学院等高校，通过建立对不同类型科技工作及其成果科学评价考核、强化对科研质量、自主创新能力及其重要成果的考核评价，明确了科技工作者在科技创新活动中所享有的职务晋升、职称评定、工作量计算与补贴、生活待遇、岗位待遇等权利与义务，充分调动了广大科技工作者开展科技创新的积极性。

总之，通过七年的不懈努力，全省高校科技创新总体实力显著增强，我省高校已经成为全省基础科学研究的主力军，高新技术和重大关键技术研究开发的重要方面军，成果转化与产业化的强大生力军。

二、提高认识，统一思想，增强高校科技创新工作的责任感和紧迫感

去年的全国科技大会，今年的十七大及江西省委、省政府的一系列战略决策，把科技创新、自主创新提到了我国、我省核心发展的战略高度。加强自主创新，建设创新型国家，基础在教育，关键在人才。高校具有学科综合和交叉、学术思想活跃、教学科研相互促进的优势，汇聚了一大批高水平的创新人才，是科技创新队伍中一支十分重要的力量。全省高校务必提高对加强科技创新工作重要性的认识，不断增强责任感和使命感。

    第一，推动科技创新，坚持自主创新，是我省高校应当承担起的历史重任。20世纪90年代以来，以信息技术、生物技术、新能源技术和新材料技术为代表的新的科技革命，使科技创新和技术更新速度不断加快，科技成果产业化周期大大缩短。科学技术知识的开发、流动与广泛应用成为当代经济活动的核心，不断创造出新的经济增长点。在日益激烈的国际和区域竞争中，自主创新能力已经成为竞争力的最直接影响因素，国家和区域间的竞争实质上已经转变为科技实力和自主创新能力的竞争。一个国家、一个地区的现代化，关键是科学技术的现代化。正因为科技创新在经济竞争中的作用日益显现，现代的大学已经走到社会的中心，成为经济增长的发动机和火车头。我省高校经过多年的跨越式发展，蕴藏着科技创新的巨大潜力，在促进区域经济发展、提升区域经济竞争力中占据着重要的地位。充分发挥我省高校优势，切实增强高校科技创新能力，是支撑和引领创新型江西建设、实现中部崛起的迫切要求，也是摆在我们面前一项重大而紧迫的任务。我们一定要从全局和战略的高度，充分认识加强高校科技创新工作的重要意义，把思想认识统一到省委、省政府决策部署上来，进一步增强做好高校科技创新工作的自觉性和主动性，自觉担负起历史赋予我们的重任。

第二，推动科技创新，强化队伍建设，是加强高校内涵建设的必然途径。“十五”以来，我省高等教育在规模建设方面取得巨大成就，为高等教育由“精英教育”进入“大众教育”阶段做出了重要贡献。规模建设推动了我省高等教育的全面发展，教师队伍、教学硬件条件、科学研究条件等都得到了长足的进步。目前，高等教育发展的战略重点正在向加强内涵建设、提高教育质量方面转变。在实施高校发展的战略重点转移中，我们要走“以服务求支持，以贡献求发展”的道路，要通过科技创新，提高对全省经济社会发展的贡献来赢得社会对高等教育发展的支持，来开辟高等教育发展的空间。因此，在加强高校内涵建设，提高高等教育质量中，科技创新是推动力，它促进教师队伍建设，提高教学水平，改进教学内容，提供社会服务；科技创新是支撑力，为学科建设、学位授予权建设、科技平台建设等提供支撑。科技创新在高校人才培养、知识与技术创新、社会服务三大功能中起着重要的基础性作用，是决定高校办学水平和社会影响度的关键，是提高师资水平、教学水平、人才培养质量的重要保障，是为经济建设和社会发展服务的直接手段，是实现高校内涵建设的必然途径。我们要以科学发展观为指导，通过科技创新，实现高水平教学质量、高水平人才培养、高水平社会服务、高水平社会认同，以此加强高校内涵建设，促进高校发展。

第三，推动科技创新，建设创新创业江西，为高校科技创新带来了前所未有的发展机遇。胡锦涛总书记在全国科学技术大会上明确指出，推进国家创新体系建设，要充分发挥大学的基础和生力军作用。省委、省政府制定的《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020）》、《关于实施江西省中长期科学和技术发展规划纲要，增强自主创新能力的决定》，对我省实施科教兴省战略和大力推进科技创新、建设创新创业江西做出了重大部署。我省各级政府及各个行业，加大了对科技创新的投入和强化创新人才的培养，省政府做出了增加科技三项费投入、今后每年再增加10%的重要决定。我省高校迎来了科技创新的春天，一个关心、重视和支持高校科技创新的浓厚氛围正在全省上下形成，为高校科技事业发展赢得了前所未有的机遇。全省高校，应牢牢把握这一显现的历史机遇，为实现省委、省政府的战略决策做出更大的贡献。

三、理清发展思路、明确努力方向，切实担负起科技创新的光荣使命

当前，我省正处在一个非常关键的发展时期。创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量，迫切需要提升科技创新能力。省委省政府高度重视江西的科技事业发展，在不断加大对科技创新投入的同时，也对全省高校的科技创新事业寄予了厚望。全省高校战线的同志既要振奋精神、开拓创新，努力振兴高校科技事业，也要加强对科技创新事业的战略研究和宏观把握，认真理清发展思路、明确努力的方向，从而把江西高校的科技创新工作纳入科学发展的轨道。

今后一段时期全省高校科技创新工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持新时期我国“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，紧紧围绕江西崛起和全面建设小康社会的奋斗目标，努力将高校创新资源和能力与全省经济建设、科技进步、社会发展需求相结合，以提高自主创新能力为核心，以密切产学研结合为主线，以培养创新人才为依托，以重大科技前沿和经济发展重大需求为导向，以科技工作体制与机制创新为动力，全面提升我省高校综合实力和竞争力，为建设“创新创业江西”提供强有力的人才与科技支撑。

我们奋斗的总体目标是：通过全省高校一致努力，使创新人才培养能力和创新型科技人才队伍建设水平逐年提高；科研经费投入逐年增长；科技创新能力在中部地区的位置不断前移；科技创新对江西经济社会发展的贡献率逐年提高。具体目标是要达到“三个显著提升”和“四个一批成果”。即：显著提升高校自主创新能力，显著提升高校高新技术开发能力，显著提升高校科技成果转化能力；造就一批科技创新人才队伍，产生一批重大知识创新和技术创新成果，实施一批具有标志性重大意义的高科技产业化项目，建设一批具有持续创新能力、水平比较先进的科技创新平台。

全省高校科技创新工作五大基本任务是：

一是加强科研队伍建设，努力培养创新型人才

科技创新的关键在人，关键在队伍。要把发现人才、培养人才、成就人才放在高校科技工作的首要位置，在科技创新实践中发现人才，在科技创新活动中培育人才，在科技创新事业中汇聚人才。要大力培养和造就一批创新型领军人才、创业型复合人才和有潜力的中青年人才。重点遴选和造就10名具有国内外领先水平的井冈学者,形成一批优秀创新团队，使得我省若干名拔尖人才和创新团队进入教育部“长江学者和创新团队发展计划”；重点支持600名左右学术基础扎实、具有突出的创新能力和发展潜力的优秀学科带头人，力争30名左右的优秀人才进入教育部“新世纪优秀人才支持计划”；重点培养1000名左右青年骨干教师,带动全省高校教师队伍整体素质的提升，力争50名左右青年教师进入教育部“青年骨干教师培养计划”。

二是加强基础研究，不断增强自主创新能力

胡锦涛总书记多次强调，科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心，是强国富民的重要基础，是国家安全的重要保障。要坚持把自主创新摆在全部科技工作的突出位置，充分发挥高校高层次人才聚集、研究生数量多、教学科研相结合等特点，加大对高校基础研究、应用研究和试验发展三部分的经费投入，力求产生一批高水平、原创性的研究成果。要以我省支柱产业、新兴产业、高新技术产业、现代服务业和传统产业改造升级为主攻方向，大力开展行业关键技术和高新技术研发，形成一批对我省经济建设能产生重大影响和重要支撑的关键技术、核心技术、配套技术和重点产品，实现有限领域的高水平技术跨越。特别要在发光材料技术、石油化工技术、电子信息技术、现代装备制造、新材料、生物技术与创新药物、新能源及节能环保技术等高新技术领域实现重点突破，产生一批拥有自主知识产权的高新技术产品。

三是加强集成创新，不断开辟创新领域

现代科学技术发展呈现多学科相互交叉、相互渗透、高度综合以及系统化、整体化趋势，坚持多学科交叉是发展科学技术的重要方面。要充分发挥高校多学科综合优势，积极参与跨系统、跨产业的合作，大力开展集成创新，努力攻克一批重大核心技术和共性技术、关键技术。要采取措施解决科技力量分散、科技资源和研究成果难以共享、创新平台综合性、交叉性不足等问题，千方百计以重点实验室、工程技术研究中心、科技创新基地、科学研究机构等为依托，以项目、技术、产品等为纽带配置科研力量。积极探索多学科集成的科技创新队伍汇聚模式，把不同学科背景、不同层次、不同专业经历的人员加以组合，组建跨学科、跨高校、跨行业、跨领域的高水平科技创新团队联合攻关，以此来开辟科技创新的新的发展空间。

四是加强产学研结合，大力促进成果转化

产学研结合是高校为当地经济建设服务的重要途径。要充分发挥高校在以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系中的创新源头作用，根据我省经济社会发展的重大紧迫需要，在研究项目的实施、建立研究中心和创新战略联盟等方面，积极探索产学研有机结合的新机制。要通过联合、共建、融合等多种方式加强高校与企业和科研机构之间的合作，构建高校同企业“分工合作、优势互补、利益共享、风险共担”的合作机制，形成我省高校科技创新的新特色和新亮点。鼓励高校与企业合作共建一批重点实验室、工程（技术）研发中心，支持高校与科研院所共建科研基地，联合承担科技项目和培养研究生。支持高校与境外高校、科研机构及跨国公司合作，共建研发机构，共同组织技术攻关，提高自主开发和创新能力。要着力推进 “江西省产学研合作示范基地”工程，把全省高校科技创新方面的优势资源融合到经济建设主战场,促进高校深入到企业一线去寻找服务对象、寻找科技创新的突破口，让企业有较多机会成为科技成果的首批应用者；促进高校对企业的创新构想和新技术开发项目主动提供技术支持，提升研发的技术起点，缩短研发周期和提高成功率。

五是加强科技创新的优势和特色，主动溶入区域创新体系

高等学校是区域创新体系的重要组成部分，在区域创新体系中具有骨干和引领作用。高校科技创新必须着眼于当地，立足于本省，主动适应地方经济社会发展对知识、人才和技术的需求，在建设各具特色和优势的区域创新体系中发挥更加重要的作用。各高校要根据《江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》，认真研究和制定本校的科学技术发展规划。要主动适应我省六个重点支柱产业以及经济社会发展的关键需求，对科研方向进行调整。要根据各高校情况，发挥各自优势，形成各自特色。南昌大学应当发挥学科门类齐全的综合优势，在食品、化工、生物、医学、电子、机械制造、材料等领域发挥优势，尤其要把我省发光材料产业、食品工业产业努力做大做强；江西师范大学在化工领域拥有研发和产业优势，要将石油产品系列工业产业做大做强，努力实现纳米纤维材料、沸石分子筛膜产业化；江西农业大学应当在种猪基因库研究、优质猪种群产业、超级稻产业、林业产业做大做强；江西中医学院在中药种植、中药制药产业拥有优势，我省中药销售收入2006年居全国第一，是我省六大支柱产业中发展最为快速的产业，江西中医学院应当为该产业的迅速发展提供科技支撑；江西理工大学在冶金、稀土领域拥有优势，与我省铜产业、稀土产业进行了长期深入的合作，已经做出了不俗的业绩，应当继续发扬光大。景德镇陶瓷学院负有振兴我省陶瓷产业的光荣使命，其技术研发优势正在显现；华东交大在铁路震动、噪声、安全领域，南昌航空大学在军工、材料领域，东华理工大学在资源开发领域，九江学院在数控技术与应用方面，宜春学院在乌索酸标准产品研发方面、蓝天学院在计算机脑机接口方面，南昌理工学院在微型太阳能空中机器人方面，江西机电职业技术学院在农业耕作机械方面等，这些高校都在不同领域和方向上拥有较强的高新技术产业发展优势和潜力。要通过各自的特色和优势，丰富和完善全省的科技创新体系。

四、求真务实，真抓实干，努力把全省高校科技创新工作推上一个新的台阶

方向既已确定，任务既已明确，今后的关键在于把握机遇，求真务实、真抓实干。要制定并采取一系列有效的措施，围绕总体工作目标，完成好五大基本任务，努力把全省高校科技创新工作推上一个新的台阶。

一是要加强组织领导。中央提出党政一把手都要抓第一生产力。我省高校领导特别是党政一把手，必须把科技工作摆在重要位置，列入议事日程，加强对科技工作的领导。高校领导要善于抓大事、夯基础、谋长远，提高对科技工作形势的科学判断能力、对科技工作的宏观驾驭能力、对科技工作推进的实践操作能力；要组织力量制订学校科技创新发展的战略规划，大力推进和实施科技创新工程；要真正坐下来，静下心来，深入基层和一线，认认真真地研究科技工作中的重大事项，切切实实地解决工作中存在的突出问题，为学校科技工作的健康发展排难解忧；要在人、财、物、管理、服务等方面为广大科技工作者提供有力的保障；要善于为科技创新牵线搭桥，为创新人才“筑巢引凤”，加强同地方政府及相关部门的协调配合，及时沟通情况，促进“科技活动链”与“产业发展链”的链接。

省委教育工委、省教育厅将进一步加强对高校科技创新工作的领导，努力提升管理和服务水平，与高校一道切实研究解决实际工作中出现的新情况、新问题，通过资金扶持、信息服务、评估检查、科技奖励等多种方式引导高校科技创新工作持续、稳定、和谐、高效发展。

二是要加强对高校科技创新的分类指导。全省66所高校，每所学校情况都不尽相同。要对不同高校，根据其科技工作实力、学校性质、职能要求、目标定位等，确定其所承担的科技创新任务或担任的角色，从而形成全省高校科技工作的梯级发展格局。具有博士学位授予权的高校要实施教学、科研“两个中心”的发展战略，推动教学研究型大学建设，建立一批创新能力强、运行机制好、管理水平高、发展模式新的研发机构，建设体现江西区域特色优势的创新平台，优势特色学科的科技创新能力及其标志性成果达到国内先进水平，成为引领区域经济社会发展的重要研发基地。教学型本科院校要将科技工作列入学校发展的战略重点，加强科研基础、基地和管理队伍建设，根据本校学科、人才优势和地方经济特色，大力开展应用研究和技术开发活动，积极参与地方经济建设，推动区域经济发展，有条件的要建立一些重点实验室、工程中心、基地等科技平台。高职高专院校要将科技研发和科技服务工作作为学校的重要工作，找准自己的定位，按照实际应用和市场需求，搞自己层面的研究，可以在主要专业领域开展相关技术研发和技术服务，可以发挥学校技术测试中心、职业技能鉴定等专业技术机构的作用，积极与企业结合，共同开展技术攻关项目。

三是要加大投入力度。科技创新是一项长期、系统工程，需要持续稳定的投入。科技投入必须坚持多条腿走路。一是要积极争取各级各类科技计划项目，特别是国家及各部门的项目支持，提高承担课题的层次，扩大我省高校的影响；二是要继续坚持在服务中求生存、在贡献中求发展的理念，走好产学研合作之路；三是省教育厅将增加对高校科研工作专项经费的投入。近年来实施的“科技创新工程”，通过重点学科建设、科技平台建设、创新人才队伍建设、安排科技计划、学位授予权建设等，每年都有4000万元左右的投入，今后将进一步加大投入力度；四是各高校要调整经费支出结构，切实把科技创新作为经费投入的重点，要在经费预算中拿出一定比例支持科技创新工作。同时，要切实加强科研经费的管理，建立面向结果的科研经费考核和追踪问效机制，提高经费使用效益。

四是要加强创新平台的建设。要加速建设一批高水平的高校科技创新基地。要根据我省构建创新体系的要求，建设以原创性科学研究和战略高技术研究为主要目标的创新研发平台；建设以行业共性技术、产品开发和技术转移为主要目标的技术创新平台；以公共服务和科技资源共享为主要目标的公共服务平台。由此形成知识创新、技术创新和公共服务三类平台为主体的高校科技创新平台体系。其中，公共服务平台建设是目前高校科技创新平台建设的弱项，尤其要得到加强。要以信息化带动教育、科研工作现代化，并以此为基础搭建教育科研公共服务平台，包括建设高水平的计算机网络服务平台，以科技成果信息、科技数据、科技文献为主体的数字化科研信息资源平台，开放的公共实验平台，大型科学仪器设备共享平台，科技成果转化平台等。要在高校科技创新平台建设过程中，进一步加强高校科技创新平台的评估和评价工作，实施动态管理，提升科技创新平台建设质量。

五是要推进机制体制的改革创新。高等学校要进一步加快改革步伐，积极推进基层学术组织改革，创新学科组织结构和科研组织模式，建立有利于学科交叉、融合和汇聚的科研体制，促进科学研究、学科建设与人才培养的有机统一；要加大人事分配制度的改革力度，建立人才激励、流动、保障、约束机制和有利于人才辈出的考核评价机制；要完善科技成果转化机制，促进科技成果向现实生产力的转化；要改革和完善科技评价制度，建立科学的科技人才和科技成果评价体系；要建立健全高校科技对外交流与合作的机制，以多种方式开辟国内外合作交流渠道，利用国内外、校内外科技资源提升自主创新能力；要完善人性化的科学管理机制，为广大科技工作者“改善创新条件、寻求创新资源、引入创新渠道”，不断提高科研管理水平和效率。教育行政部门要进一步建立健全科技评估制度，按照“以评促建、以评促管、评建结合和分类实施、重在平时、重在发展”的思路，着重从科技工作的领导和投入、基础与发展、水平与贡献、组织与管理等四个方面，对科技工作进行评估，并建立评估结果与科技资源分配和投入挂钩的激励约束机制。

六是要加强高校校办产业的规范化建设。各高校要按照教育部《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》要求，通过规范化建设，解决现有高校校办企业一定程度上存在产权不明晰、管理体制不顺、抵御风险能力低等问题。要结合我省高校校办产业改革改制工作实际情况，积极推进高校校办产业规范化建设工作。要成立高校主要领导任组长，相关部门负责人参加的高校产业规范化建设领导小组，落实工作机构和人员，制订改制方案，确保规范化建设正常而有序地进行。要依法组建高校资产经营公司，由公司管理和经营学校资产，在高校与企业之间设立一堵“防火墙”，防范高校直接经营企业的风险。今后，高校不能再以事业单位法人的身份直接创办和经营企业；高校领导也不得在控股、参股企业中兼职；科技型企业不得冠用高校校名，不得无偿使用高校的教学、科研设备及其他物质条件和无形资产从事对外经营活动。通过规范化建设，高校资产经营公司应建立起以资本为纽带、校企分开、产权清晰、权责分明、管理规范的新型校办资产和企业管理体制和运行机制，促进高校校办经营性企业，尤其是科技型企业的健康、持续发展。

七是要努力营造促进科技创新的良好环境。要加强“以人为本、需求导向，博采众长、合作竞争，鼓励创新、宽容失败，注重积累、勇于跨越，求是求新、力戒浮躁”为主要内容的创新文化建设，倡导拼搏进取、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡薄名利的团队精神，把创新文化作为教育理念、办学思想、大学精神的重要内容。要坚持真理无止境、学术无禁区、研究无权威的科学态度，活跃学术思想，促进学术交流，鼓励学术争鸣，繁荣学术园地。要大力加强学术道德和学术作风建设，遏制科学技术研究中的浮躁风气和学术不良风气，引导广大教师和科研人员遵守行为准则，恪守科研道德。总之，要努力在高校营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

同志们，发展高校科技创新事业的任务很艰巨，责任很重大，使命很光荣。让我们在省委、省政府的领导下，积极投身于科技创新的伟大事业，树立敢于超越、勇于争先的自信心，培养坚忍不拔、追求卓越的事业心，胸怀献身科学、爱岗敬业的责任心，保持严谨求实、淡泊名利的平常心，为共同开创江西高校科技创新新局面，全面建设小康社会，实现江西崛起作出我们更大的贡献！